Guardavidas de Panamá

CONDENAN A GUARDAVIDAS

2009-09-19T00:12:00.002-05:00

El Avalon Resort no cumplió recomendaciones El Juzgado Primero Municipal de Panamá condenó a los guardavidas Jaime González, Alexander Cartas, Ángel Fernández, Ramón Fernández y al gerente general del Avalon Resort, Leonardo Rodríguez, a 12 meses de prisión por el delito de homicidio culposo de la menor Luz Gabriela Ortiz, hecho que se dio el 19 de octubre de 2003.

El deceso de la menor se dio en la piscina del parque acuático del Avalon, ubicado en Las Cumbres, cuando en el tobogán otra menor envistió a Luz Gabriela, lo que le provocó la muerte. La infante tuvo que ser socorrida por los bañistas, porque en ese preciso momento no estaban presentes los guardavidas.

El presidente ejecutivo de la Asociación de Guardavidas, Nelson Lara, dijo que la triste situación de aquel 19 de octubre se da en razón de que había escasez de personal guardavidas, para la cantidad de atracciones que tenía el lugar versus la cantidad de visitantes que había ese día.

Según Lara, sus compañeros van a tener que pagar el precio de la falta de responsabilidad de la empresa, al obviar la contratación de más personal idóneo para proteger a la personas que acudían a divertirse.

En la sentencia quedó claro que casi un mes antes del hecho, el Sistema Nacional de Protección Civil dispuso una serie de recomendaciones al Avalon que debía cumplir el parque acuático para seguir funcionando.

NEGLIGENCIA SE MANTIENE EN EL PARQUE ACUÁTICO DEL AVALON RESORT

2009-09-18T23:57:00.001-05:00

Recién habiendo fallado un Juzgado Municipal del Ramo Penal en contra del Avalon Resort por la muerte de una menor en su parque acuático hace seis años, que más que todo se produjo por la irresponsabilidad de los altos mandos de la empresa en no contratar la suficiente cantidad de Guardavidas y equiparlos para los eventos que allí se planean, parece que la lección no fue aprendida porque hoy día se encuentra con las mismas deficiencias de siempre.
Actualmente, para los fines de semana en temporada baja, el parque acuático se tiene cerca de 12 Guardavidas; 4 de ellos en planilla; en un lugar que debería tener al menos 20 de estos, los cuales no cuentan con equipo de salvamento ni botiquín para atención, mucho menos con ventilador manual o en el peor de los casos máscaras para reanimación, si acaso poseen la tabla espinal. El cuarto de atención deja mucho que desear.
Aparte de tener que trabajar con las uñas, los Guardavidas se quejan también del aspecto de inseguridad porque a veces tienen que lidiar con personas que no acatan las instrucciones que se les da por su propio bien y hasta son amenazados, y la alimentación que se les suministra llega fría y pareciera del día anterior, así como que a los 8 eventuales no les pagan el mismo día sino que se les hace ir en la semana a cobrar y a veces por el gusto, porque recién esta semana fueron por su paga y se les dijo que no había dinero para ellos.
Se nos informó que como han protestado y aparentemente se está haciendo un llamado a paro, la administración decidió realizar una reunión el día de mañana; sábado 19 de septiembre; antes de iniciar labores, y ellos han pensado llevar un pliego de peticiones para si acuerdan algo decidir si prestan su servicio profesional.

SINAPROC Y LO MISMO DE TODOS LOS AÑOS

2009-08-03T18:32:00.002-05:00

Todos los años es la misma situación. Los operativos carecen de personal o de recursos, y mucha más gente quiere ir a las playas. La solución, que se empiece a cumplir la Ley del Salvamento Acuático, que fue promulgada en Gaceta Oficial el 6 de junio de 2007 y está por cumplir un año y ocho meses de vigencia, sin que la misma se haya llevado a ejecución.

Que el SINAPROC no cuenta con el personal suficiente para disponer de guardavidas en todos los balnearios del territorio nacional, no es nada nuevo bajo el sol, más aún porque esta no es función de esa institución. También hay que tomar en cuenta que solo se brinda el servicio voluntario durante la temporada seca, los domingos, y quien vigila estos lugares el resto del año, sobretodo en días feriados.

Y es que el problema del salvamento acuático no se limita solo a los ríos y playas de acceso público o a lo que esta institución tenga a bien hacer por la población, en un área de servicio que nunca le correspondió, porque la Ley del SINAPROC, enmarca a la misma solo para dar soluciones ante los desastres.

En la ciudad de Panamá, de los casi 70 hoteles que hay, cerca de la mitad tienen piscina y solo 5 o 6 poseen Guardavidas. Y en muchos de estos lugares, el salario no es equivalente a los riesgos y responsabilidades de ser uno de nosotros, para que encima de ello nos pongan tareas que no son acordes a nuestra línea de trabajo, peor aún están las que nos alejan de nuestra zona de vigilancia.

La parte más triste del problema es que siendo el SINAPROC, "supuestamente", parte interesada en el asunto nunca haya hecho nada por lograr que la norma se ponga en marcha y siempre salen para justificarse que no tienen el personal porque se les fugan. Lo que no mencionan es que carecen de las estructuras, no solo para contratar el personal, sino también para llevar a cabo un buen servicio.

No responsabilizamos a los Guardavidas voluntarios, puestos que estos solo tienen que hacer acto de presencia y dar lo mejor de si; peor aún, cuando están condicionados a participar de los operativos de inicio de año para poder obtener su certificado y carné, que les valdría posteriormente para conseguir un empleo en esta rama.

"Gallote no come gallote!" A ellos, nunca se les ha oido hablar de la ausencia total de equipos de atención en las piscinas de PANDEPORTES o de la escasez de Guardavidas en las piscinas municipales. Tampoco se manifestaron con referencia a la muerte que se dio en la de Alcalde Díaz o en la de Torrijos Carter. Mucho menos han abierto la boca para defender la forma en la que se nos trata.

La seguridad en los balnearios nunca ha sido considerada por algún gobierno como parte de la seguridad ciudadana del estado, por lo tanto ningún gobernante, ministro o alcalde le va a prestar la debida atención, hasta que pase en una playa una tragedia como en La Cresta y se mueran 18 o más personas un domingo cualquiera.

El año pasado, en La Ermita de San Carlos una muerte por ahogamiento produjo una balacera que pudo haber tenido más víctimas y el alcalde solo se limitó a decir que no sabía que existía una Ley que lo obligaba a contratar Guardavidas, porque el SINAPROC no ha ido a inspeccionar este lugar y dar sus recomendaciones como lo han hecho en algunas instalaciones privadas.

Cuando se propuso lo que hoy es la Ley N° 19 de 2007 o Ley del Salvamento Acuático se trató de que los municipios que administran estas aguas procuraran la vigilancia y protección de los cientos de bañistas que a ellos llegan, como lo establece el artículo 24. Tanto más porque lo nuestro es una profesión que involucra riesgos y responsabilidades, como para que siga siendo voluntario.

Hay que considerar que solo los lugares con piscinas y playas son los únicos que realmente pueden ser considerados como balnearios, puesto que en los ríos la gente pone un jorón/cantina junto a estos y se aprovecha de que la gente tenga que llegar al río por ese lugar para cobrar estacionamiento y asegurar sus ventas del día, pero los mismos no están obligados a tener Guardavidas, porque no son oficialmente balnearios.

La parte más triste de todo esto es que, con todos los 15 años que tiene el SINAPROC involucrándose en cosas que no les corresponde; en este caso el salvamento acuático; no hayan tenido el genio para planificar alguna estrategia consona que proporcione las herramientas para subsanar el problema y cada principio de año tengan que excusarse por no poder brindar un servicio al que tienen acostumbrado a los panameños.

DIA DEL GUARDAVIDAS PANAMEÑO - 16 de enero de 2009

2009-01-16T10:39:00.002-05:00

Hoy, hace un año, siete meses y diez dìas desde que se promulgara la Ley Nº 19 de 5 de junio de 2007 "que regula el ejercicio del oficio profesional de salvamento acuàtico y dicta otras disposiciones", lo que es hasta ahora la màs grande conquista lograda por la Asociaciòn de Guardavidas de Panamà.

Este fue nuestro primer paso en aras de cumplir el propòsito de modernizar, fortalecer y promover el salvamento acuàtico a travès de una organizaciòn tèncica - docente que oriente esfuerzos hacia el perfeccionamiento de quienes llevamos a cabo la riesgosa y responsable labor

Cabe destacar que velar por la seguridad y bienestar de las personas que acuden a los balnearios de playas, rìos y piscinas del paìs, no es tarea fàcil màs que todo cuando uno encuentra en esto todo tipo de situaciones, tales como: personas que se molestan cuando se le dan recomendaciones de seguridad y a veces hasta nos agreden, tambièn estàn aquellos que dejan a los niños pequeños solos o sin la supervisiòn adecuada, los hay quienes pretenden entrar al agua en evidente estado de embriaguez, asì como los que se creen grandes nadadores y se van màs allà de sus limites, entre otras.

La Ley en menciòn nos da a los Guardavidas o profesionales del Salvamento Acuàtico el tercer viernes de enero para celebrarlo como nuestro dìa y este 16 de enero es el segundo desde la promulgaciòn de la Ley y muy poca es la relevancia que toma esta fecha, tanto para las instituciones que nos entrenaron como para muchos de nosotros mismos.

Lamentablemente, la Asociaciòn de Guardavidas de Panamà està pasando por un proceso de reingenierìa y los recursos son tan limitados como para hacer una celebraciòn acorde a este dìa y a nuestro dècimo aniversario; hoy 15 de enero; pero aùn asì han habido voces entre los nuestros que intentan hacer una pequeña reuniòn, por modesta que parezca, para que la fecha no nos pase desapercibidas.

Los Guardavidas; en todas partes del mundo; arriesgamos mucho y recibimos muy poco, pero aùn asì no dejamos de hacer esta tarea porque nuestra mayor satisfacciòn es tener la certeza de que aquellos que estuvieron bajo nuestro amparo salieron ilesos de vuelta a sus hogares, y en el peor de los casos encontaron la mano de quien los sacò del peligro y le dio la asistencia necesaria.

Un cordial saludo y un gran abrazo a todos los Guardavidas, mis hermanos!

Nelson Antonio Lara
Presidente Ejecutivo
Asociación de Guardavidas
de Panamá

EL SALVAMENTO ACUATICO NO ES ASUNTO DE PROTECCION CIVIL

2008-07-03T21:42:00.003-05:00

(Tomado del Diario La Prensa del miércoles 02 de julio de 2008)

Nelson Antonio Lara

La seguridad pública o ciudadana se define como la función de los gobiernos que asegura la protección de la población y sus bienes; encontrándose estos en las comunidades, organizaciones o empresas; contra amenazas a su bienestar y prosperidad.

Son entonces las instituciones adscritas al gobierno las que deben procurar la seguridad de los ciudadanos con actividades de prevención, mitigación y atención de situaciones tales como: incendios, delitos, accidentes vehiculares, emergencias médicas, desastres y, claro está, accidentes acuáticos, entre otras.

En los casos de accidentes acuáticos, el salvamento supone el conjunto de conocimientos y destrezas que se utilizan para la vigilancia, protección y atención de las personas que acuden a los balnearios; se hace de modo que se puedan anticipar las situaciones de riesgo para mitigar su ocurrencia, basándose en normas de seguridad visibles o no, o utilizando llamados de atención con letreros o señales.

En esta profesión, la responsabilidad principal de quienes la ejercemos es procurar que las condiciones del lugar y la conducta de los bañistas sean seguras para evitar situaciones de riesgo, y en la peor de las situaciones, se debe practicar el rescate o la atención primaria de emergencia puntual, rápida y efectivamente, facilitando el trabajo del equipo avanzado de emergencia, que debe ser contactado para el traslado y atención de las víctimas.

Hay que considerar que –y sin demeritar la importante labor de los bomberos, paramédicos, policías y rescatistas– nosotros estamos en nuestra área de responsabilidad antes, durante y después que se da una situación de riesgo que amenace la vida de una o varias personas bajo nuestra vigilancia y protección; de ahí el término guardavidas.

Y puesto que la protección civil es el área de la seguridad pública orientada única y específicamente a los desastres naturales o antropogénicos, según la Ley que regula esta actividad en Panamá, no debe considerarse nuestra actividad de cuidado de vidas en las áreas acuáticas de recreación y deporte como parte de esta, mucho menos similar por estar al mismo nivel de ejecución.

Entonces, creemos haber dejado claro que la vigilancia de las vidas humanas, sus bienes, así como el entorno acuático, su flora y fauna, en los lugares de recreo que poseen o brindan acceso a piscinas, playas, ríos, lagos o similares, es responsabilidad de las personas entrenadas en salvamento acuático.

Con este afán fue que la propuesta de la Asociación de Guardavidas de Panamá se convirtió en ley de la nación y, aunque aún espera su reglamentación, es una realidad que tiene que empezar a implementarse. Esto se logrará si exigimos que en todos los balnearios del país se contrate a los guardavidas, más en aquellos en que para ingresar todos debemos pagar.

El autor es presidente de la Asociación de Guardavidas de Panamá

UNA LEY ESPERA REGLAMENTACION

2008-06-09T08:49:00.002-05:00

(Tomado del Diario la Prensa del viernes 6 de junio de 2008)

Nelson Antonio Lara

Hace un año que se publicó en la Gaceta Oficial la Ley No.19 de 5 de junio de 2007, una propuesta de la Asociación de Guardavidas de Panamá que desde 2002 estaba rondando los pasillos de la Asamblea Nacional.

La norma buscaba darle fundamento legal al estatus de los guardavidas, quienes son los encargados de velar por el bienestar de los bañistas, lo que no se ha logrado por falta de regulación.

Actualmente, más del 90% de los lugares que poseen piscinas y acceso a playas o ríos no cuentan con el servicio de guardavidas. Del 10% restante, muchos no tienen personas certificadas en salvamento acuático, y en donde los hay, la cantidad no es acorde a la instalación. En el peor de los casos, todos estos lugares carecen de los utensilios necesarios para que se realice una buena labor, y a los guardavidas se le encargan actividades que no son acordes al salvamento acuático.

Lamentablemente, aun con una norma legal estas irregularidades persisten, porque no se ha reglamentado dicha ley y tampoco se ha instalado la Junta Técnica de Salvamento Acuático, de forma que no hay quien garantice el estricto cumplimiento de la misma.

La ley obliga a todas las instalaciones acuáticas naturales o artificiales, públicas y privadas del país a contratar los servicios de los guardavidas. Esto incluye las áreas destinadas al uso común para recreación o deporte de la población, tales como piscinas, lagos, cascadas, estanques, ríos, playas, canales y otras similares que se encuentren ubicadas en edificios de apartamentos, hoteles, aparthoteles, resorts, clubes, colegios, cruceros de lujo de bandera panameña, parques temáticos y otras áreas, con excepción de las que se encuentren ubicadas en las residencias.
Entonces, ¿cómo es posible que una ley que beneficia tanto a los panameños como a los extranjeros no haya sido reglamentada aún? Esa es una tarea que el Ministerio de Gobierno y Justicia debía completar el 11 de octubre de 2007.

¿Cómo es posible que la Junta Técnica de Salvamento Acuático, organismo rector en la materia creado por la misma ley, no haya sido instalada tras un año de haberse publicado la norma? ¿A quién beneficia que no se haga obligatoria la contratación de guardavidas en las instalaciones? ¿Por qué las instituciones veteranas en la materia no han hecho nada para que esto sea una realidad y para que los guardavidas entrenados estén laborando?
Nosotros sabemos a quién le perjudica que la ley no esté en efecto: a todas las personas que visitan nuestros balnearios de piscinas, playas y ríos y no estamos nosotros para garantizar su seguridad.

Recordemos a Jaime Blandón, muerto en la piscina de la Junta Comunal de Alcalde Díaz; a Roberto Hirisnel Isaza, muerto en playa Corona de San Carlos; a Jesús Ariel Durán, muerto en La Ermita de San Carlos; a Epifanio Cruz, muerto en el río Chagres al salvar a su hija; a César Mariscal Sánchez, muerto en Palenque; y a Manuel Castillo, muerto en Playa Venao al salvar a su hijo.

El más reciente caso fue el del niño Alfonso Fábrega Rodríguez, a quien su padre con la ayuda de otras personas logró salvarle la vida en la piscina del Club Las Gaviotas de Coronado. Todos son incidentes se pudieron evitar, por eso, reiteramos nuestro interés en que se agilice la reglamentación de la Ley de Salvamento Acuático.

El autor es presidente de la Asociación de Guardavidas de Panamá

LEY DE GUARDAVIDAS SIN IMPLEMENTARSE POR HABER SIDO INTERVENIDA

2008-05-13T11:34:00.001-05:00

Creímos que nuestra más grande meta se vio alcanzada cuando fue aprobada y promulgada lo que hoy es la Ley N° 19 de 5 de junio de 2007 que regula el oficio profesional del salvamento acuático y dicta otras disposiciones, una propuesta de esta organización.

Ya hace un año; el pasado 23 de abril de 2007; que fuera aprobada en tercer debate y va para un año; el próximo 6 de junio; que fue publicada en la Gaceta Oficial N° 25,807 y la misma no ha sido reglamentada, por consiguiente no ha podido ponerse en ejecución, como tantas otras leyes en este país.

El deber de reglamentarla; así como de instalar la Junta Técnica de Salvamento Acuático, para que velara por su cumplimiento; cayó en manos del Ministerio de Gobierno y Justicia, y han sido dos los ministros que han estado a cargo de esta labor y la misma no se ha realizado aún; no sabemos si por desconocimiento en el tema, por falta de voluntad o de interés, peor aún si han sido influenciados para no hacerlo por “cierta persona”.

Al hablar de cierta persona, nos referimos al ex director de SINAPROC hoy precandidato a Alcalde de la Capital; Licenciado Roberto Velásquez, quien sin ser alguien idóneo o conocedor en la materia, tuviera mucho que decir en el tema y logró errados cambios sustanciales en la Ley de los Guardavidas.

Indicamos que fue el 18 de abril de 2007, en el segundo debate cuando el Diputado Juan Manuel Peralta permitió que; por indicaciones del Licenciado Velásquez; se cambiara el artículo 15, sobre la estructura de la Junta Técnica de Salvamento Acuático, sustituyéndose al Ministerio de Educación por la FACULTAD DE EDUCACIÓN FISICA de la UNIVERSIDAD DE PANAMÁ, instancia que no existe en el esquema de dicha casa de estudios.

Esta movida fue para tratar de buscar miembros que les fueran leales al SINAPROC; en el caso de ser esta institución la representante del Ministerio de Gobierno y Justicia; lo que talvez les iba a granjear seguir cometiendo las irregularidades en el salvamento y los abusos contra los Guardavidas, de los que tenemos conocimientos.

Cabe destacar que los artículo 11 y 13 y de la Ley de los Guardavidas indican que los cursos o adiestramientos en salvamento acuático, así como las actualizaciones serían de acuerdo a planes avalados por la Junta Técnica de Salvamento Acuático, entonces como es posible que esta institución dicte cursos y reválidas de Guardavidas sin el aval de este organismo que aún no se ha instalado.

Si tan interesado estaba en el asunto y el personal bajo su cargo, como es posible que no llamara a la Ministra Golcher o al Ministro Delgado; como llamó al Diputado Peralta; para conseguir que la reglamentación de la Ley fuera una realidad y así los Guardavidas entrenados por el SINAPROC tuvieran una plaza de trabajo garantizada.

Como es posible que con una Ley que obliga a las instalaciones con agus recreativas a contratar Guardavidas, el pasado septiembre se ahogara un joven en una piscina pública y a inicios del año se ahogó un joven en una playa pública, trayendo como consecuencia la agresión contra quien pretendió asistirle y una balacera que pudo haber dejado otras víctimas.

Ahora nos preguntamos como puede el Licenciado Velásquez; una persona que no conoce del tema y que solo se dedicó a venderse políticamente en cada aparición en los medios; dormir en las noches? sabiendo que la responsabilidad de tener una buena o casi completa Ley que garantizara la seguridad de los miles de bañistas que van a nuestras aguas recreativas no se logró por su intervención y no se ha concretado aún, por que le siguieron el juego político y teniendo presente que cada persona que se ahogue será porque la norma antes mencionada no ha podido ponerse en marcha, a casi un año de su promulgación en la Gaceta Oficial.

"VIGILAR POR LA VIDA!"

LICENCIAS DE GUARDAVIDAS NO SON VALIDAS

2007-11-18T15:58:00.000-05:00

La expedición del certificado de idoneidad y la licencia para ejercer como Guardavidas son competencia y facultad de la Junta Técnica de Salvamento Acuático.

Lo que actualmente se emiten son certificados y carnés de acreditación; estos últimos se entregan a los Guardavidas cuando completan un total de horas del servicio voluntario de playas, durante la temporada seca.

Las acreditaciones conferidas a Guardavidas entre el 6 de junio de 2007 y la fecha estàn en tela de duda, toda vez que los cursos deben cumplir con un entrenamiento, de conformidad con los programas que avale la Junta Tècnica de Salvamento Acuático, segùn el Artículo 11 de la Ley Nº 19 de junio de 2007.

Los miembros de la Junta Técnica estan indicados en el artículo 15 de la Ley N° 19, y son: el Ministerio de Gobierno y Justicia, el Ministerio de Salud, Educación Física de la Universidad de Panamá, la Asociación de Guardavidas y la Cruz Roja Panameña.

Recientemente el Ministerio de Gobierno y Justicia; donde está adscrita la Junta Técnica; invitó a las instituciones miembro a notificarle quienes son sus representantes; principal y suplente; para instalarla próximamente.

De acuerdo a la norma legal, se entiende entonces que las instituciones que capacitan y revalidan personas como Guardavidas deberán esperar que la Junta Técnica se instale y establezca los parámetros mínimos de adiestramiento en salvamento acuático; de lo contrario estan actuando por encima de la Ley.

(ver Día a Día del sábado 17 de noviembre de 2007)

REVALIDAS DE GUARDAVIDAS SON COSAS DEL AYER

2007-11-09T20:59:00.000-05:00

De acuerdo al artículo 13 la Ley N° 19 de 5 de junio de 2005 que en su texto indica: "Para considerarse actualizados, los profesionales del Salvamento Acuático deberán acumular un mínimo de cien horas al año de docencia referente a su profesión, las cuales deberán cumplir con la distribución teórico-práctica definida en las normas que para tal efecto desarrolle la Junta Técnica de Salvamento Acuático. Las instituciones certificadoras diseñarán y ejecutarán planes y programas que cumplan con estas disposiciones ", dicho de otro modo las revalidas de Guardavidas quedaron en el ayer.

Y es que estas revalidas son "en teoría" adiestramientos donde estos profesionales buscan ser recertificados, pero en la práctica solamente son para darle continuidad a los servicios voluntarios de playa, los cuales han demostrado su ineficacia por la falta de recursos que hay en las instituciones que los ofrecen.

Para poder que se brinde un servicio más adecuado la Ley establece en el artículo 24 que los municipios que administran balnearios deben contemplar la puesta en marcha de cuerpos de Guardavidas, lo que nos dice que la iniciativa debería ser fortalecida por aquellos que dentro de estas instituciones dicen creer en el salvamento acuático.

Lo más triste de todo esto es que los carnés que antes tenían una vigencia de tres años ahora han sido reducidos a un año, reforzando lo que hemos mencionado sobre perpetuar los servicios voluntarios.

Según testimonios recabados de personas que han participado de estas revalidas, las mismas no enseñan nada nuevo puesto que es llover sobre mojado en conocimientos, técnicas y habilidades que adquirieron la primera vez que se hicieron Guardavidas.

Lo malo de esto es que una vez que terminan el curso no se les entrega ningún documento que diga que son Guardavidas sino hasta que hayan cumplido el total de horas voluntarias; y en el peor de los casos, muchos no reciben ningún tipo de documento por no haber logrado estas horas.

En Colón hay 16 Guardavidas que en diciembre de 2004 completaron el curso del SINAPROC, hasta la fecha solo se les ha entregado el certificado; aunque sigan esperando su carné de acreditación; y este llegó casi dos años después de haber culminado su entrenamiento.

También hay que tomar en cuenta a los Guardavidas los cuales muchos no pueden participar de los servicios voluntarios porque laboran como tales, aunque hayan cumplido con la revalida, o es que estos si reciben su acreditación y los otros no?

Un concepto que prevalece a nivel mundial es que cuando uno se hace Guardavidas se es por siempre Guardavidas, toda vez que lo más importante que deben saber estos profesionales son las cinco premisas del salvamento acuático: 1) reconocer la situación de riesgo, 2) entrar al agua apropiadamente, 3) alcanzar a la víctima y estabilizarla, 4) sacarla de la condición de peligro y 5) brindarle los primeros auxilios de emergencia.

Entonces, si esto es todo lo que debe saber todo Guardavidas y se les enseñó adecuadamente en su primer adiestramiento, porque seguir insistiendo en las revalidas.

GUARDAVIDAS PANAMEÑOS FUERA DEL 911

2007-11-09T20:55:00.000-05:00

Sin tomar en cuenta que no hace mucho hemos sido reconocidos a través de la Ley N° 19 de 5 de junio de 2007, a los Guardavidas no se nos ha tomado en cuanta dentro del Proyecto de Ley N° 332 que crea el Sistema Unico de Marcación de Emergencia 9 1 1, ni siquera cuando durante el primer debate hiciéramos llegar una propuesta de modificación y manifestamos esta inquietud.

Según lo propuesto por el Club Activo 20-30 la primera fase del SUME 9 1 1 incluye playas pero nunca se mencionó quienes iban a estar en ellas. Y si se estaba pensando en los servicios voluntarios que se dan durante la temporada seca, es preciso mencionar que los mismos solo cubren solamente los domingos entre año nuevo y semana santa, si y solo si hay suficientes recursos.

Cabe destacar que en las aguas recreativas de nuestro país, los Guardavidas somos la primera línea de atención de las emergencias que puedan ocurrir en estas y somos quienes determinaremos la necesidad o no de llamar al 9 1 1 para solicitar una ambulancia.

Otro aspecto importante contenido en la Ley es que quien designa al Director Ejecutivo del SUME 9 1 1 es el Presidente de la República de turno. Esto puede tornarse en un peligro para la misma organización a crearse puesto que dicho cargo se convertiría en un botín político.

Entonces de nada vale la preparación y los conocimientos en la materia; que en el mejor de los casos podría ser un bombero, paramédico o Guardavidas y quien sabe hasta uno que ha trabajado en el SUME 9 1 1; de quien aspire a ser director si lo único que necesita es ser amigo del Presidente, tal como pasa en otras instituciones estatales de seguridad, donde los directores aprenden del tema sobre la marcha.

De nada sirve que haya un patronato si el mismo no tiene la autonomía total para elegir a quien va encargarse del SUME 9 1 1.

EXPO SALVAMENTO PANAMA 2008

2007-10-31T13:34:00.000-05:00

LA EXPO SALVAMENTO EN PANAMA EN EL 2008: VENTANA DEL SALVAMENTO INTERNACIONAL

Una EXPO por una gran causa: modernización de nuestra actividad para seguir salvando vidas!
A realizarse en el Hotel Riande Continental, en el mismo corazón comercial – bancario – hotelero de la ciudad de Panamá, República de Panamá, este evento contará con un Salón de Exhibición, un Salón de Conferencias y un Salón de Reuniones.

La idea original fue la de un foro donde unificar criterios en nuestros países de habla hispana para descubrir cuales son los problemas individuales que eran comunes para todos y como colectivo encontrar las alternativas regionales que se volvieran soluciones locales.

Si a esto le agregamos el componente de actualización de Guardavidas mediante conferencias en la forma de Congreso y luego le sumamos la exhibicion de productos y servicios relacionados al salvamento y las organizaciones que velan por su mejor desempeño, entonces tenemos la EXPO SALVAMENTO.

La EXPO SALVAMENTO 2008 incluye; además de la Exhibición en sí; el Primer Congreso Latinoamericano y el Primer Congreso Nacional de Salvamento Acuático, así como la Primera Reunión Latinoamericana de Asociaciones de Guardavidas y la Acuatlón Internacional de Guardavidas en Panamá.

LEY DE GUARDAVIDAS SIN REGLAMENTAR

2007-10-31T13:20:00.000-05:00

El pasado 11 de octubre se cumplió el plazo de 90 días decretado por la Ley N°19 de 5 de junio de 2005 para que la misma fuera reglamentada por el Organo Ejecutivo y darle mayor sustento a esta noerma que establece la obligatoriedad de Guardavidas en todos los balnearios establecidos en el territorio nacional.

Aunque el Ministerio de Gobierno y Justicia invitara a las partes involucradas en el tema a una reunión el jueves 18 de octubre, para debatir sobre la propuesta de reglamentacíón; la cual al igual que la Ley fue planteada por la Asociación de Guardavidas de Panamá; lo único que se logró ese día fue concluir que se necesita profundizar más en el asunto convocando a la Junte Técnica, establecida en la misma Ley.

Lo cierto es que desde que la Ley fuera promulgada el 6 de junio de este año, esta agrupación ha hecho llegar cuatro veces su propuesta de reglamentación; y sabemos que es la única; dos veces bajo la administración de la Ministra Golcher y dos veces al actual ministro, nos inquieta que se diga ahora que no hay tiempo para poner en efecto la Ley y lo que esto involucra en materia de presupuesto y reglamentación.

Peor aún es que no tengamos la Ley en implementación; con o sin reglamentación; mucho más ahora que esta por llegar la temporada seca y nuevamente nuestros balnearios de playas y ríos se verán atestados de visitantes y no hay quien garantice su seguridad, aunque el artículo 24 establece que los municipios que administran balnearios deben contemplar la puesta en marcha de cuerpos de Guardavidas, toda vez que los servicios voluntarios no cuentan con los recursos suficientes.

Se debe tomar en cuenta que hay municipios que cobran por el uso de los balnearios y nunca se ha visto que esto se reditue en mayor y mejor vigilancia de bañistas cuando son voluntarios los Guardavidas que realizan esta tarea.

Recordemos que la Ley dicta los parámetros generales de una norma mientras que la reglamentación lo hace específico.

Polémica entre guardavidas y SINAPROC por proyecto sobre salvamento acuático.

2007-06-26T08:41:00.000-05:00

Gustavo A. Aparicio O.
Tomado del Diario EL PANAMA AMERICA del 24 de abril de 2007

EL PROYECTO de ley que regula el salvamento acuático y que se discute en la Asamblea Nacional, ha generado una polémica entre el director ejecutivo de la Asociación Nacional de Guardavidas, Nelson Antonio Lara y el director del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), Roberto Velásquez, quien fue acusado por Lara por presuntamente "manipular" el proyecto.

Según Lara, con una llamada telefónica de Velásquez y de un "plumazo" se ha desmoronado el esfuerzo de cinco años de la asociación por obtener un lugar de relevancia dentro de una ley de su propia autoría, que buscaba otorgar el espacio jurídico que por más de 40 años lleva el salvamento acuático en el país.Velásquez negó que haya existido algún tipo de intromisión y afirmó que lo que se ha hecho en el proyecto es permitir que futuras asociaciones de guardavidas puedan aspirar a ser parte de la Junta Técnica que regirá el tema del salvamento acuático.

LEY DE GUARDAVIDAS A LA MEDIDA DEL SINAPROC

2007-04-19T09:26:00.000-05:00

Con una llamada telefónica y de un "plumazo" se desmorona el esfuerzo de cinco años de la Asociación de Guardavidas de Panamá por obtener un espacio de relevancia dentro de una Ley de su propia autoría, la cual le otorga el espacio jurídico que; por más de 40 años; lleva el salvamento acuático en nuestro país, sin que hubiera instituciòn o persona en todo este tiempo que haya hecho algo de tal relevancia.

Esta organizaciòn fue la que redactó, presentó y sustentò en la administración de la Presidenta Moscoso el primer anteproyecto de Ley sobre la materia, y lo mismo hizo en su segundo intento, en abril del 2005, cuando volvió a introducirla de la mano de los HD's Vladimir Herrera, Luis C. Cleghorn y Agustín Escudè, para su discusión en los tres debates.

El SINAPROC que lleva 14 años involucrado en asuntos del salvamento acuático y jamás han dado un dedo por mejorar nuestra actividad o procurar el bien de los Guardavidas, ahora manípulo el proceso de discusión de la Ley para que esta quedara hecha a la medida de poder controlar el salvamento acuático, tal como ha hecho con otras actividades de socorro y asistencia humanitaria.

Y es que pensamos que debido a todo este esfuerzo e insistencia de los últimos tres años nuestro único logro sería formar parte de la Junta Técnica de Salvamento Acuático que se propuso para regular los destinos de nuestra actividad a nivel nacional.

Pero tanto afán no fue suficiente contra el poder político del partido gobernante, ya que habiendo sido llamado por teléfono, el Director General del SINAPROC logró que se sustituyera entre los miembros de la Junta Técnica al Ministerio de Ecuación por la Escuela de Educaciòn Física de la Universidad de Panamá, que sabemos tienen un convenio entre ellos.

La Asociación de Guardavidas de Panamá, principal proponente; pasa a ser "una de las asociaciones relacionadas con los Guardavidas...", consiguiendo de esta manera un organismo mas acorde a sus intereses y no a los del salvamento acuático.

Esto quiere decir que si en un futuro surgiera; por parte de quienes nos adversan y que nunca han hecho nada por los Guardavidas; otra organizaciòn de Guardavidas, estas tendrían que sortearse su lugar en la Junta Técnica, sin importar la trayectoria, luchas y logros de la ya existente.

SINAPROC nunca tuvo nada que ver con la Ley aprobada, su participaciòn en las sesiones de primer debate fue tan pobre como ausente, pero queda demostrado que no hay que esforzarse mucho para poder lograr controlarlo todo.

Tanto diputados como funcionarios de la Asamblea Nacional son testigos de todas las ocasiones que por dos años o más, esta agrupaciòn estuvo casi a diario siguiendo de cerca el proceso y los procedimientos para que esta Ley fuera una realidad, para beneficio directo de los visitantes a nuestras aguas recreativas.

El salvamento acuático en Panamá tiene 25 años o más de atraso, como para que este organismo avalado por el Gobierno, quiera, pretenda y procure, con su poder político mantenernos a los Guardavidas en el oscurantismo y arrebatarle a esta organización la conquista que ha logrado con este Proyecto de Ley.

Solo nos queda sacrificar el buen nombre y dignidad de la agrupaciòn, en pro de un bien mayor que es la seguridad de la población en nuestras aguas recreativas, tal cual es el propósito de la Ley.

ZAPATERO A TUS ZAPATOS!

2007-01-30T13:41:00.000-05:00

Tomado de USTED DECIDE, El Panamá América, 20 de noviembre de 2006

Nelson Antonio Lara, Presidente Ejecutivo
Asociación de Guardavidas de Panamá

Es una frase muy usada, ya hasta trillada, que quiere decir que cada cual debe ajustarse a las cosas que conoce, sabe o tiene profundo entendimiento.

“Zapatero a tus zapatos!” fue la que usara el Doctor Roberto Velásquez A.; Director actual del SINAPROC hace poco más de un año, para poner en su sitio al Señor Arturo Alvarado, su antecesor, pretendiendo indicarle que estaba fuera de lugar el mencionar que fue también deficiencia de este organismo el no suministrar Guardavidas para el PANAMAX 2005 que resultó en la pérdida de tres marineros panameños, puesto que según dio a entender; al menos así lo pensamos; no era función de ellos prestarlos, mucho menos tenerlos.

Recientemente, otro panameño en edad productiva pierde la vida en nuestras aguas, en una zona que “nunca” ha tenido vigilancia, puesto que las instituciones que brindan el servicio voluntario de Guardavidas: 1. Solo lo hacen los domingos de la temporada seca y 2. No cuentan con el suficiente personal, siquiera para las que custodian.

Si el decreto 5 del 4 de enero de 2002 que regula las excursiones a los balnearios en su considerando dice: “que es necesario reglamentar las actividades de paseos y excursiones que se realizan en transportes públicos de pasajeros, mayormente durante el verano…”, nos preguntamos: cómo es posible que ese busito colegial haya llegado a playa Coronado sin ser requisado?, lo que nos indica que porque no es verano no ha sido activada la maquinaria de instituciones que se coloca en la Pesa de La Chorrera para verificar, entre otras cosas, que tengan el permiso de la Gobernación para la realización de tal excursión, misma que terminó en fatalidad.

Ante este incidente el Director de SINAPROC es entrevistado y sale hablando de “ahogamiento por inmersión”. Doctor, si lo sabe se lo recordamos y si no lo sabe lo haremos de su conocimiento. Aunque no existe un consenso mundial, mucho menos nacional, sobre las definiciones relacionadas a los ahogamientos, no obstante hay enunciados de expertos, surgidos en la Conferencia Mundial sobre Ahogamiento del 2002, que lo definen, aunque aún estén en discusión.

Ahogamiento es un término para referirse a un suceso ocurrido o en progreso, definido como el proceso de experimentar impedimento respiratorio por inmersión o sumersión en un medio líquido. Estos últimos se entienden como los mecanismos de ahogamiento y podemos mencionar la inmersión como el acto de introducir la cara, boca y/o nariz bajo el líquido externo o no corporal y la sumersión cuando todo el cuerpo está bajo el líquido externo o no corporal producto de una entrada al agua, voluntaria o no.

Zapatero a tus zapatos! le decimos ahora doctor Velásquez, puesto que cuando nos reunimos en septiembre de 2004; reunión que tal vez negará por no existir constancia; le hablamos sobre las inspecciones que debían hacerse a los balnearios para comprobar que sus aguas fueran seguras, nos dijo que “habían heredado algunas funciones y tareas que usted sabía no eran competencia de ese organismo”, lo recuerda doctor?, así llegamos a pensar que había quedado claro sobre su rol esa primera vez que nos sentamos en una mesa con usted.

Antes de hablar de asuntos que no domina, consulte a sus expertos en el tema y si estos no lo saben, búsquese a otros que si lo sepan. Los Guardavidas, nos hemos cansado de oírle hablar de salvamento acuático como si fuera un gran conocedor, cuando muchos hermanos y hermanas lo consideran un hereje y un profano. Nosotros no hablamos de desastres naturales, puesto que aunque conozcamos del tema, no es nuestro fuerte.

En este país, es común ver a funcionarios públicos nombrados en ciertos cargos, que además de estar desorientados en la posición que les colocaron, se van más allá de sus funciones; a veces usurpando otras; hacen alarde de términos que solo los neófitos conocen poco y la gente los busca como si fueran “Harry Potter” o tuvieran la “divina pomada”, o desvían las preguntas que les hacen sobre un tema hacia el que ellos casi dominan, pero que a los entendidos en la materia nos dejan boquiabiertos.

En nuestra propuesta de Ley que regula el salvamento acuático, hacemos hincapié en que todos los balnearios deben contar con la presencia de Guardavidas, altamente entrenados, adecuadamente equipados y sobretodo remunerados. Como usted pretende que sus Guardavidas presten un servicio voluntario permanente, que es ineficaz por insuficiente, y sin recibir ningún tipo de retribución por tal esfuerzo?, peor aún juzgarlos por buscar trabajo en instalaciones privadas.

QUE FUE DE LA LEY DEL SALVAMENTO ACUATICO???

2006-06-16T22:37:00.000-05:00

Hecho comprobado! Fue la Asociacíón de Guardavidas de Panamá quien la redactó, presento, defendió y sustentó la Ley del Salvamento Acuático en la Asamblea Nacional de Diputados el pasado noviembre, pero que fue de ella? peor aún, porque nadie ha preguntado nada al respecto?

La respuesta es simple! El Presidente de la República la objetó, cuando encontró tres aspectos de incongruencia que podrían ser conflictivos en un futuro y para no vetarla la devolvió a la Asamblea para su revisión. La Asociación de Guardavidas de Panamá trabaja en un informe técnico que explique a los diputados y al mismo Presidente: qué, quién, cuándo, donde, cómo y porqué esta agrupación tomó la iniciativa y partió por delante al presentar esta propuesta de Ley. Pero que hay de los otros actores que supuestamente son parte interesada en el asunto?

La Ley aprobada fue objetada en enero del 2006 y devuelta, desde entonces reposa en algún escritorio de la Secretaría General de la Asamblea en espera de que; ya sea que alguna de las Comisiones la solicite o se le envíe a las mismas; para reiniciar su discusión. Lo cierto es que los representantes de la Cruz Roja ni el SINAPROC que tuvieron una pobre; por no decir casi nula; participación en las discusiones de la Ley; y algunos dicen no saber que le pasó (Click aquí vea El Panamá América 16/mar./2006), por desconocer la propuesta de Ley, ahora no han dicho ni esta boca es mía! Cual es el siguiente paso?

Fácil! Es la Asociación de Guardavidas de Panamá la única interesada en el tema y tendrá que volver a ponerlo sobre el tapete para que ahora sí los Guardavidas panameños tengamos una Ley que nos coloque en la posición que tan a pulso hemos ganado, ser reconocidos!. Lo peor es que luego vienen los representantes de las instituciones ""interesadas"" a meterse y proponer cambios que solo les convenga a ellos. Adivinen qué? La primera nos agarraron confiados, esta vez no se lo permitiremos!!!